项目名称：印度尼西亚梭罗河上游参与式微型水流域管理示范项目（印度尼西亚项目点）项目编号：[2017P6-INA]
项目监督机构：印度尼西亚环境与林业部人力资源发展局
项目执行机构：印度尼西亚水流域管理技术中心
项目预算：242,784/97,928 美元（总额/APFNet资助金）
目标经济体： 印度尼西亚
项目地点：中爪哇省，沃诺瑞(Wonogiri)和喀让甘亚(Karanganyar)地区，梭罗河上游盆地的克杜昂（Keduang）流域上游。微型水流域可以被划分入三个村寨：埠巴坎（Bubakan）村、沃热臼（Wonorejo）村和吴客林（Wonokeling）村。
项目具体目标：通过增加森林覆盖率，增加水资源储量，减少流域内的土壤侵蚀和淤积；
提高农产品的多样性，引进先进的水土保持技术，鼓励新兴小企业发展，增加居民收入；加强能力建设，提高当地居民保护自然资源的意识。
项目产出：增加利益相关者对小流域参与式管理；制定小流域综合参与式管理计划；建立保护性耕作和流域治理示范区；提高社区的小流域管理意识；对流域管理绩效进行监测和评估。
项目背景
位于爪哇岛班加湾（Bengawan）的梭罗河是印度尼西亚最长的河流, 然而，这条河上游的班加湾-梭罗（Bengawan Solo）盆地存在着严重的水土流失问题。水土流失使得噶加明古（Gajah Mungkur）水库的泥沙沉积大幅增加，并导致该水库在防洪和下游农业供水方面的功能也因此受到限制。克杜昂（Keduang）流域位于班加湾-梭罗盆地上游，是噶加明古水库的主要集水区，在20世纪30年代，该地区拥有一片广袤的柚木林，但到了40年代，大规模的毁林开垦导致该地区的森林覆盖面积骤降。据统计，至2011年，当地的森林覆盖率仅为2.25%。正是由于克杜昂流域森林覆盖面积的减少，加速了流域内部的水土流失速度，增加了淤泥流动，减弱了森林的土壤保护功能。此外，密集农业耕种以及土地坡度陡峭也加剧了这一地区的水土流失问题，从而导致了噶加明古水库泥土淤积的增加。针对上述问题，亚太森林组织在位于克杜昂上游的纳鲁安流域开展了“印度尼西亚梭罗河上游参与式微型水流域管理示范项目”，旨在通过制定参与式微型水流域管理计划，减少该地区的水土流失。
项目特色
参与式微流域管理，需要从小而全面的行动起步
流域的管理需要做到综合且全面，如果没有利益相关者的参与，很多自上而下的管理政策不仅不会取得预想中的效果，还会陷入政策低效的泥潭。例如，在1947年，当地政府曾经针对班加湾-梭罗流域制定了管理计划，但是由于缺乏社区参与，该计划并没有起到较为积极的效果，直到现在，梭罗河流域上游的水土流失问题依然严峻。本项目在纳鲁安微流域进行初步调查后了解到，当地50%以上的土地坡度都非常陡峭，并且33%的土地都遭到了严重的侵蚀（> 480吨/公顷/年）。经过近一步的研究，本项目发现农业是造成纳鲁安微流域土地侵蚀的主要原因。考虑到利益相关者在流域管理策略制定中肩负的重要角色，为解决纳鲁安微流域的水土流失问题，本项结合纳鲁安微流域的实际状况针对该地制定了参与式管理计划，让农民等所有利益相关者都有机会参与到规划和决策中来。
图1 植树造林是流域恢复的重要手段
在本项目实施前，亚太森林组织起草了一份计划草案，在草案中事先确定了需要进行修复的目标区域，并且在后续的实施过程中邀请所有的利益相关者参与决策。随后，本项目针对水土流失问题开展了专题研讨，敲定了后续的项目活动细节，并增加了当地利益相关方的承诺。最终本项目针对目标流域制定了综合的参与式管理计划，其中包括项目规划、实施细则、以及绩效的监测和评估方法。本项目还根据当地土地情况（特别是土地坡度），以60户家庭作为实践对象（占地约30公顷），为每户家庭制定了土地管理计划，形成了一个可持续的农业管理系统，该系统也成为了整个微流域管理的重要组成部分。土地管理计划对种植模式、植被组合（如树木、作物、水果和林下植物种类）和水土保持工程（如梯田、排水系统、沟壑结构）等都提出了详细的建议。
新闻
