据日本木材综合情报中心《JAWIC WORLD》2008年12月报道，俄罗斯纸浆产业居世界排名前10位，几年前主要面向国内生产低质新闻用纸和印刷用纸。但随着向市场经济的转移，铁路运费等猛涨数倍导致收益下降，众多纸浆企业经营步履维艰。

俄罗斯虽然也出口新闻纸和印刷纸，但在众多的出口企业中，Syktyvkar和Svetogorsk两家公司2/3的产品出口到中国和欧洲国家，原料以针叶材为主。纸和纸板的出口额每年约8亿~9亿美元，但涂层（coat）纸和白纸板98%的需求依赖进口。涂层纸、白纸板和写真用纸等有庞大的市场需求，为此纸浆企业商讨建新厂，但新建生产50万t规模的工厂需要筹集超过4亿美元的资金，因此无法扩大生产。

俄罗斯纸和纸板的进口逐年增加，进口额已达到20亿美元。为改变这一状况，俄计划采购国外高性能设备，生产优质纸和纸板以满足国内市场需求。此计划预计于2009年底获得通过，2015年完成计划目标。林业界人士期望政府协助整顿基础结构，在投资和关税方面为业界创造有利条件。

据俄罗斯产业和能源部预测，原木出口量将从2006年的5 100万m³减少到2011年的500万m³。为促进340种木材加工产品的出口，俄罗斯政府正在考虑废除其出口关税。这一做法的目的是吸引巨额海外投资来治理木制品加工基础结构。

2011年起边境地带将停止原木出口，为避免因此而造成的采伐量骤减，俄罗斯必须在未来4年内将目前近5 000万m³的出口量转为国内加工。如能实现，预测2010年与2006年相比，锯材加工将增加20%~30%，木制品和纸浆生产增加18%~20%，木制品出口量根据种类的不同，将增加10%~80%。

俄罗斯国内纸浆工厂的设备1990年以后几乎没有更新。近年来，由于社会和政府对纸浆生产的环保要求，企业正面临着引进国外高性能机械设备替换陈旧设备以控制生产成本的需求。

俄罗斯也有明显的优势。首先，俄罗斯拥有丰富的森林资源。其次，拥有较低廉的原材料、能源、燃料和劳动力。凭借这些有利条件，只要有陈旧设备和落后的技术无论什么企业都能获利。2006年纸浆、木片、纸和纸板、纸制品等生产总收入为198亿卢布，与2005年大体持平。再次，国内市场对纸的需求有很大潜力，俄罗斯人均纸消费量为37.7 kg，仅相当于发达国家的1/8。 

现在，俄罗斯正在推进与纸浆相关的几个具体投资计划。专家期待这些投资计划或许会成为俄罗斯林产业下一步发展的关键。

俄罗斯发展纸和纸浆产业的计划包括：到2015年产值可达到3 000亿卢布的新产品的建厂方案；森林和纸制品的生产额从平均每立方米2 000卢布增至3 800卢布；俄罗斯产品在国际市场的占有率从2%提高到9%；以及至少解决3万人就业等。但现在，俄罗斯还缺乏生产优质纸的能力，因此不得不依赖进口。