据日本《林政新闻》2015年9月9日报道 - 为强化非法采伐对策， 2015年8月28日在日本众议院第2议员会馆会议室举办了美国雷斯法实施情况研讨会（由地球、人类环境论坛和国际环境NGO FoE Japan共同举办）。在日本正在讨论制定新法的过程中，包括国会议员9人在内的约50名有关人士聚集在一起，学习了立法时的焦点问题——尽职调查及惩罚规定的实际情况等。

一、重罪处以罚款25万美元、劳役5年，通过揭发检举发挥抑制效果

研讨会上，美国司法部环境和自然资源局法律政策部首席法官汤姆·斯维格鲁就雷斯法的目的及概要等进行了演讲。美国关于野生生物保护的最古老的法律雷斯法，通过2008年5月的修订，强化了禁止非法采伐木材的交易规则。一旦违反这一规则，将视过失及故意的程度，处以没收、民事罚款、轻度犯罪、重度犯罪的处罚。此法的罚则规定，轻度犯罪将被处以"1万美元（企业2万美元）以下的罚款或1年以下劳役或并罚"；重罪将被处以25万美元（企业50万美元）以下罚款、5年以下劳役。

作为雷斯法的适用案例有2012年某公司进口了严禁出口的马达加斯加产乌木被举报事件。该公司承认犯罪，进口的木材（约合26.1万美元）被没收，同时支付了30万美元的罚款，为环境保护团体捐款5万美元。

汤姆举例说明了雷斯法的效果，听说3周前也有被举报事件，但"举报件数没那么多，充分发挥了抑制作用"。

二、所谓"当然要引起注意"，业界团体要支持中小企业

日本和欧美非法采伐对策的很大区别在于尽职调查的有无。尽管企业承担的被译为"应尽到的注意义务"，但就其内容及实施方法而言，并没有国际的统一规则，日本如何引进成为讨论的焦点。

根据雷斯法，将尽职调查称为"注意义务"，这是赋予企业的义务。尽职调查概要包括：

1）抵触尽职调查的事例。如：大大低于市场价的廉价商品；只用现金或低价格交易无说明书的商品；要求贿赂；破例的销售方法；价格中不含关税和税；商品标签不正确；针对质问没有一个合理的解释。

2）证明尽职调查的手段。包括：制定监督计划；形成文件，说明如何在商业交易中适用；监督计划；职员教育——形成代理公司的责任感；走访供应商提出问题；制定并遵守业界标准。

从尽职调查概要看，总体上是常识内容。但是，如果制定了监督计划加以实施，要付出相应的工作和成本，对中小企业而言，负担加重。对此，汤姆建议，"要采取美国业界团体支援中小企业的措施，发挥有效作用"。

三、跨党派合作取缔非法采伐木材

在讨论中，对美国将非法采伐对策法制化的"力学"（推动力）提出了疑问。对此，汤姆指出，布什政权时期作为地球变暖对策的一环提出的非法采伐对策总统倡议是很大的动力，并说道"提交法案的是民主党议员，但执政党也全面赞成，2大政党都很支持"。

日本众院议员、自民党的卫藤征士郎说道，"据说，在美国雷斯法修订后，非法采伐木材的进口量减少，木材价格上升，有益于林业振兴。在日本自民党和民主党推动了面向法制化的讨论，希望在明年5月伊势志摩研讨会之前制定出有效的对策。"，可见两大党派致力于取缔非法采伐木材的态势。