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亚太森林恢复与可持续管理组织分享了关于亚太地区森林破碎片化的治理研究
  治理是促进森林可持续管理的关键,它在国家和国际的高级别规划和执行中发挥着作用,然而,亚太地区许多经济体的森林部门治理是分散的。随着亚太森林恢复与可持续管理组织开发针对社会不同群体的材料,包括高层政治机构,使他们了解,激励和支持亚太森林恢复与可持续管理组织的宗旨及其所开展的项目。2019年5月在纽约市举行的第十四届联合国森林论坛期间,亚太森林恢复与可持续管理组织团队共享了一项最新研究,即“亚太地区破碎化森林治理——来自中国,马来西亚,印度尼西亚,尼泊尔和越南的专家看法”。


  这项研究首先追溯了破碎化治理理论的出现,结果表明这些理论与1970年代以来发生的主要社会政治结构重组过程同时出现,通常用于回应世界主要经济体的经济行为以及二战后金融、贸易、经济发展等领域全球协调机构的形成。最后,该研究延伸到了广泛的社会和环境利益问题。

  这些破碎化理论与森林治理碎片化(FGF)有关,因为它们涉及跨空间划界,部门管辖权,政治或行政规模,治理职能,治理系统以及更高层次的规范以及提出它们的机构或制度之间分配职责和权力。

  根据对来自亚洲五个经济体(中国、印度尼西亚、马来西亚、尼泊尔和越南)的林业专家和研究人员的调查,这项研究试图更好地界定与实际结果和关注相关的森林治理破碎化问题,这些经济体的约120名专家回答了由政治边界、土地使用规划、森林类型;土地、自然资源、财税部门;公营及私营机构;全球、国家、地方和社区规模;政治、立法和执法职能;法定和习惯管理制度(包括土著制度);以及一系列规范和制度利益,如保护、生物多样性、木材生产、碳减排和社会经济发展等定义的森林治理破碎化定性动态有关的问题。

  尽管各个经济体的结果彼此之间存在显著差异,但可以确定一些总体模式:虽然国家森林政策确实为林业相关问题提供了一个全面的框架,但在部门和数量层面以及森林当局与地方或土著群体之间仍然缺乏足够的配合。总体上,对于森林治理的权力下放或权力集中或更好的方法,该研究无法得出明确的结论,这在很大程度上要取决于各个经济体的具体情况。

  有关更详细的结果,请参阅完整研究(链接如下)。
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